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创业投资基金即将迎来黄金发展时期

首先，创业投资基金1于国家宏观经济转型战略转型。去年10月，《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》指出，坚持*发展，将战略性新兴产业加快培育成为先导产业和支柱产业，大力发展创业投资和股权投资基金。发挥政府新兴产业创业投资资金的引导作用，扩大政府新兴产业创业投资规模，充分运用市场机制，带动社会资金投向战略性新兴产业中处于创业早中期阶段的*型企业。今年第五次全国金融工作会议强调，要落实好“1实体经济、防控金融风险、深化金融改革”三大任务，要“积极有序发展股权融资，提高直接融资比重”，“把发展直接融资放在重要位置”。金融工作会议进一步为创投行业的发展指明了方向。创业投资基金是直接融资的重要手段，是资本形成的工具。在推动国家宏观经济转型升级，实现国家*驱动发展战略方面意义重大。

第二，创业投资基金在支持创业*方面发挥着*的作用。创业投资基金投资的企业通常处于发展早期，往往运营环境较为恶劣，缺乏清晰的商业模式，前景面临较多不确定性。尽管这些企业有创业人才，有企业家精神，实际上仍然面对许多起步难的问题和成长壮大的危机。然而，一个良好的、*的创业投资基金管理人，不仅能为企业带去资金供给，还能更多地发挥抚育者和带路人的作用，有效介入被投企业的规划、运作和经营管理中，发挥积极正面的作用，帮助被投企业建立具有核心竞争力的商业模式，提升被投企业对环境变化与风险挑战的感知力和应对力。创业投资基金正是从源头开始，持续推动技术*、组织*，是*创业的催化剂，在推动新经济、培育新产业中承担了重要的使命。

第三，创业投资基金发展已经步入了快车道。自2012年基金业协会对私募基金开展登记备案工作以来，私募基金登记备案制度得到行业和社会的广泛认同，私募基金行业发展迅速。截至2017年7月底，中国证券投资基金业协会已登记私募基金管理人20110家，已备案私募基金58734只，管理基金规模9.95万亿元。私募基金管理人员工总人数22.53万人。已登记的机构类型为私募股权、创业投资基金管理人11543家，管理正在运作的基金24419只，管理基金规模6.14万亿；其中备案的创业投资基金3299只，管理规模4627亿元，较2016年年底分别增长了53.9%和26.8%。

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近年来，创业投资投基金通过*运作，推动了一批具有自主*能力和高成长的中小企业不断做强做大，已成为加速推进我国战略新兴产业发展和产业优化升级的重要力量。　目前，我国经济转型和供给侧改革在加速推进，经济将从投资驱动转向消费驱动，从资源投入转向*增长。我们有理由相信创业投资基金必将迎来它的黄金时期。

二、协会对创业投资基金实行差异化管理

面对这样一个富有潜力、快速发展、备受期待的创业投资市场，协会根据《中华人民共和国证券投资基金法》《私募投资基金管理暂行办法》和中央编办的相关文件要求，积极履行法定与行政授权职能，发挥现代行业的组织作用，围绕自律、1、*三大宗旨，针对创业投资基金的现状、规律、特点与现实关切，对创业投资基金实现差异化管理。具体来说有下面几点：

*，规范创投行业秩序，构筑行业诚信体系。信用是一切金融1的基础。基金业协会致力于推动私募行业建立市场化信用机制，摆脱对行政许可和政府增信的依赖。基金业协会致力于推动私募行业建立市场化信用机制，依托“7+2”自律规则体系，将行业机构和从业人员纳入公允的持续信用记录机制，实现信用制衡的“三重博弈”:一是在登记备案环节，要求机构提供第三方尽职调查的法律意见书，推动私募基金管理人与中介机构的相互博弈;二是在基金募集环节，协会发布基金合同指引，推动管理人与投资者的相互博弈;三是在投资运作环节，完善信息披露机制，推动私募基金与被投项目的相互博弈。基金业协会的工作重点就是提供透明的登记备案标准、明确的行为准则和有效的事中事后监测处罚，保障市场主体之间的博弈秩序和博弈环境，让市场真正发挥决定性作用，让市场主体行为真正回归市场，让私募基金管理人关注的焦点从监管部门回到自身信用声誉、客户利益和实体经济需求。

第二，自律管理充分考虑创投行业特点，为创业投资基金发展提供便利。基金业协会为创业投资基金管理人入会设定差异化的条件。协会将优先办理符合条件的创业投资基金管理人的入会申请，对于符合2017年1月1日施行的《中国证券投资基金业协会会员

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一）协会自律管理下的资产管理业务蓬勃发展，已占全社会资产管理总量的半壁江山。

　　协会现有各类会员2529家，包括普通会员610家，联席会员231家，观察会员1590家，特别会员98家，非会员登记备案机构15000余家。截至2016年11月13日，协会自律管理下的资产管理业务总规模达50.07万亿元，与2012年底相比增长595%，占全社会各类资产管理业务总规模的比例达50.5%，与2012年底相比提高20个百分点。公募基金从业人员达到3.1万人，私募基金从业人员达到27.8万人，已通过基金从业资格考试人员98.7万人，已通过基金销售从业资格考试人员22.4万人。

　　（二）公募基金产品和公司治理结构发生积极变化，继续引领资产管理行业发展*。

　　一是公募基金产品类型和投资标的不断丰富，以传统股票、混合、债券和货币基金为基础，通过试点*将未上市股权、黄金现货合约、商品期货合约、商业物业纳入公募基金投资范围，投资策略日益多元化。二是基金管理公司业务能力不断拓展，养老金及特定客户资产管理业务不断拓展，综合实力显著增强。三是公募基金管理人队伍更加多元、包容，除传统由证券公司、信托公司和银行发起设立基金管理公司外，符合条件的保险公司、证券公司陆续开展公募基金业务，*人士和私募基金管理机构也积极发起设立基金管理公司。四是公募基金行业治理不断深化，*人士持股、事业部制、薪酬递延等激励约束机制从探索到逐步发展。五是公募基金恪守“卖者有责、买者自负”受托理财文化，坚持强制托管制度、每日估值制度、信息披露制度、公平交易制度，坚持严格监管，同时鼓励多元竞争，树立现代资产管理*。六是公募基金率先与互联网结合，成为普惠金融*；积极践行社会责任，参与上市公司治理，倡导绿色投资理念，发展社会责任投资，不断引领资产管理行业发展新方向。截至2016年6月末，有兴业全球、汇丰晋信、富国等22家基金管理公司发行绿色、低碳、环保方向的公募证券投资基金39只，总规模约343.7亿元。

　　（三）私募基金纳入监管，实施自律管理，逐步形成推动长期资本形成的完整产业链。

　　截至2016年10月底，已登记私募基金管理人17271家，已备案私募基金42267只，实缴规模7.26万亿元；其中，私募股权投资基金管理人8985家，已备案私募股权投资基金14793只，实缴规模3.48万亿元。在私募股权投资基金中，有创业投资基金管理人1218家，已备案创业投资基金2092只，实缴规模3254亿元，较2015年底分别增长44.5%和37.1%；私募股权投资基金管理人管理的并购基金共833只，管理规模4640亿元，较2015年末分别增长了156%和176%

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