本规定所称的网络司法拍卖，是指人民法院依法通过互联网拍卖平台，以网络电子竞价方式公开处置财产的行为。人民法院以拍卖方式处置财产的，应当采取网络司法拍卖方式，但法律、行政法规和司法解释规定必须通过其他途径处置,或者不宜采用网络拍卖方式处置的除外！网络司法拍卖应当在互联网拍卖平台上向社会全程公开，接受社会监督!高人民法院建立全国性网络服务提供者名单库！网络服务提供者申请纳入名单库的，其提供的网络司法拍卖平台应当符合下列条件：具备展示司法拍卖信息的界面；具备本规定要求的信息公示、网上报名、竞价、结算等功能；具有信息共享、功能齐全、技术拓展等功能的独立系统；程序运作规范、系统安全高效、服务价廉；在全国具有较高的度和广泛的社会参与度!

　　因公开不充分、信息不对称导致不公平竞价的可能性已经降到低，如果一人竞拍的价格高于起拍价被认定无效，一方面有损司法拍卖的公信力，另一方面流拍后第二次拍卖价格降低，反而不利于财产变现和当事人的债权实现，因此，本规定明确即使参与竞买人仅为一人，只要出价不低于起拍价的即成交。相关人员行为禁止传统司法拍卖禁止拍卖人及工作人员参与竞买.网络司法拍卖的相关人员，即负责执行的人民法院、网络服务提供者以及承担拍卖辅助工作的社会机构或者组织，该三类主体的工作人员及其近亲属不得竞买并不得委托他人代为竞买与其行为相关的拍卖财产！

　　网络司法拍卖一方面改变过去小额财产不交纳保证金的做法，明确一律交纳保证金，以降低悔拍的概率，保证金金额低不得低于起拍价的5%；另一方面为防止门槛过高而影响部分潜在竞拍人的参与，确定保证金金额高不得超过起拍价的20%.保证金自动冻结，竞买结束后24小时内自动退还，对于悔拍者所交纳的保证金不予退还，悔拍后的保证金依次用于支付拍卖产生的费用、弥补重新拍卖价款低于原价款的差价、冲抵本案被执行人的债务，客观上也可提高执行工作的效率。

　　同时传统司法拍卖的动产拍卖周期是67天，不动产或其他财产权拍卖周期是135天!网络司法拍卖具有信息覆盖范围广、潜在竞买人海量等优势，《网拍规定》通过一系列配套规则促成拍卖尽量一次成交，只有无人出价才再次拍卖！网络司法拍卖的动产拍卖周期缩短为45天，不动产或其他财产权拍卖周期缩短为60天。竞买人数量传统司法拍卖理论认为拍卖应不少于两人参与！网络司法拍卖具有全程、全网络公开的特征，从拍卖开始直至竞价结束，竞买人随时都可以参与拍卖.

河南司法拍卖

　　第五条受委托的拍卖机构应通过管理部门的信息平台发布拍卖信息，公示评估、拍卖结果。第六条涉国有资产的司法委托拍卖由省级以上国有产权交易机构实施，拍卖机构负责拍卖环节相关工作，并依照相关监管部门制定的实施细则进行.第七条《中华人民共和国证券法》规定应当在证券交易所上市交易或转让的证券资产的司法委托拍卖，通过证券交易所实施，拍卖机构负责拍卖环节相关工作；其他证券类资产的司法委托拍卖由拍卖机构实施，并依照相关监管部门制定的实施细则进行。

　　第一条人民法院司法辅助部门负责统一管理和协调司法委托评估、拍卖工作.第二条取得政府管理部门行政许可并达到一定资质等级的评估、拍卖机构，可以自愿报名参加人民法院委托的评估、拍卖活动。人民法院不再编制委托评估、拍卖机构名册。第三条人民法院采用随机方式确定评估、拍卖机构!人民法院或者中级人民法院可以根据本地实际情况统一实施对外委托!第四条人民法院委托的拍卖活动应在有关管理部门确定的统一交易场所或网络平台上进行，另有规定的除外！

　　参拍方式传统司法拍卖需要参拍人亲赴现场，在拍卖场所进行拍卖。网络司法拍卖在网拍平台上进行，参拍人可以足不出户，使用连接互联网的终端参与拍卖.保留价传统司法拍卖的保留价高于起拍价，是保密的，如果高出价低于保留价即流拍。网络司法拍卖的保留价不保密，保留价等于起拍价，高出价不低于起拍价即成交！竞价方式传统司法拍卖由拍卖师主持，现场竞价，落槌成交！网络司法拍卖由系统自动运行，电子竞价，竞价时间确定为不少于24小时，24小时可以涵盖各种人群参与竞价的时段，方便潜在竞买人参与，有助于提高拍卖的成功率、溢价率!