九、促进健康发展!各房地产开发企业应依法依规从事项目开发、建设、销售业务，抓牢抓实安全生产，合法经营。同时，各监管部门既不能放松对房地产项目的监管力度，又要有效控制土地供应总量，合理安排土地供应结构，坚持严格的禁建控违制度，对违法开发、违建抢建等行为坚决予以打击，持续推进新型城镇化建设，切实提高我市城镇化率，促进全市经济社会平稳发展，本规定从发布之日起实施，有效期至2020年12月31日止。抄送：市委各部门，市人武部。

　　在取得商品房预售许可证前缴清相关费用、补齐相关手续，不超过12个月。土地出让金未缴清的在建房地产开发项目不得进行抵押。二、缓交部分收费！市住建局负责收取的城市建设配套费、人防易地配建费、项目资本金等三项收费，开发企业可缓交但不得减免，待项目取得预售许可证并将预售款缴纳至监管账户后，再行分批次扣回!保障性住房异地配建费可暂不征收.三、优化预售管理！根据房地产开发企业建设成本、合理利润、楼盘地段、房屋品质等因素明确商品住宅销售高价、均价，市发改局会同市住建局对房地产开发企业申报的价格进行核定备案.

　　适当放宽预售许可证办理条件，高层建筑工程进度应达到设计形象进度的四分之一以上，其他建筑工程进度达到设计形象进度的三分之一以上。四、实行购房补贴.对购买新建商品房和存量住房，签订网签协议并缴纳契税，所缴契税税率为1%的，由市财政按所交契税对购房人予以全额补贴；所缴契税税率为1。5%的，由市财政按所交契税的2/3对购房人予以补贴；所缴契税税率为2%以上（含2%）的，由市财政按所交契税的50%对购房人予以补贴.

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　　主动服务企业，切实优化营商环境，提高施工许可证、不动产权证办理时效.市住建局负责牵头对我市的重点开发项目进行全程跟踪或代办服务，重点协调项目在推进过程中涉及的行政审批事项.八、优化执法环境!市法院在查封过程中，不能明显超标的物查封，适度查封监管账户，审慎考虑企业或项目的正常运转和生产条件；市交通运输局、市管局、市住建局对建筑企业执法时，不能“以罚代罚”、“一罚了之”、“一停了之”，应从临湘发展角度出发，理性制定处罚标准，少罚款或不罚款只纠章，为企业提供整改空间，帮助妥善解决问题.

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　　通过合法审批的地下停车位（车库）出售时，由市财政按1000元/个的标准对购买人予以补贴！五、提供金融支持。为缓解开发企业前期投资压力，保障企业有更多的资本投入到实际项目建设，原则同意保险公司根据市场需求，推出农民工工资支付履约保证保险等项目，出示部门认可的担保函！中国人民银行临湘支行牵头组织我市各银行机构，按照《湖南省金融支持疫情防控和企业复工复产的若干措施》要求，对受疫情影响较大的有发展前景、但暂时受困的开发企业，不得盲目抽贷、断贷、压贷.　　张有卓建议企业应当联合政府一起来做长远规划：“我听报道说东鹏一过去就是十个亿，那就要做一个可行性研究，要详细分析产业链的情况。必须做这样的研究，包括市场可行性，财务可行性，社会可行性，包括原料可行性。在江西，各种各样的原料能不能供应上，成本又是多少？各个方面的可行性研究不是小事情，国外企业在这个项目，花的成本几个亿的投资，至少要拿出1%。现在不是科学发展观嘛，不能觉得这里条件不错，就贸然行事，这对江西也会带来损失的。”