快速演进(RapidlyEvolving)互联网是一个新生事物，现阶段它尚处在幼年时期网络设施和相应的软件协议的未来发展具有很大的不确定性。但税法制定者必须考虑的问题是网络，象其他的新生儿一样，必将以前所未有的速度和无法预知的方式不断演进！基于互联网的电子商务活动也处在瞬息万变的过程中，短短的几十年中电子交易经历了从EDI到电子商务零售业的兴起的过程，而数字化产品和服务更是花样出新，不断的改变着人类的生活。

　　跨境电子支付结算方式多种多样跨境电子支付业务发生的外汇资金流动，必然涉及资金结售汇与收付汇！从目前支付业务发展情况看，我国跨境电子支付结算的方式主要有跨境支付购汇方式（含第三方购汇支付、境外电商接受人民币支付、通过国内银行购汇汇出等）、跨境收入结汇方式（含第三方收结汇、通过国内银行汇款,以结汇或个人名义拆分结汇流入、通过地下钱庄实现资金跨境收结汇等）！我国跨境电子商务与支付业务管理缺陷虽然跨境电子商务及支付业务的迅猛发展给企业带来了巨大的利润空间，但是如果管理不当也可能给企业带来巨大的风险，当前我国跨境电子商务与支付业务的管理缺陷主要体现在以下方面：政策缺陷电子商务交易归属管理问题从电子商务交易形式上分析，纯粹的电子交易在很大程度上属于服务贸易范畴，国际普遍认可归入GATS的规则中按服务贸易进行管理！

　　然而在电子商务交易中，消费者只要购买网上的数据权便可以使用书中的知识和信息!而如何界定该交易的性质、如何监督、如何征税等一系列的问题却给税务和法律部门带来了新的课题！发展意义编辑跨境电子商务作为推动经济一体化、贸易全球化的技术基础，具有非常重要的战略意义!跨境电子商务不仅冲破了国家间的障碍，使国际贸易走向无国界贸易，同时它也正在引起世界经济贸易的巨大变革！对企业来说，跨境电子商务构建的开放、、立体的多边经贸合作模式，拓宽了进入国际市场的路径，大大促进了多边资源的优化配置与企业间的互利共赢；对于消费者来说，跨境电子商务使他们非常容易地获取其他国家的信息并买到物美价廉的商品.

　　在线交易的消费者往往不显示自己的真实身份和自己的地理位置，重要的是这丝毫不影响交易的进行，网络的匿名性也允许消费者这样做。在虚拟社会里，隐匿身份的便利迅即导致自由与责任的不对称!人们在这里可以享受大的自由，却只承担小的责任，甚至干脆逃避责任。这显然给税务机关制造了麻烦，税务机关无法查明应当纳税的在线交易人的身份和地理位置，也就无法获知纳税人的交易情况和应纳税额，更不要说去审计核实.该部分交易和纳税人在税务机关的视野中隐身了，这对税务机关是致命的!

　　[2]按照党、国务院决策部署，中国将自2019年1月1日起，调整跨境电商零售进口税收政策，提高享受税收优惠政策的商品限额上限，扩大清单范围!跨境电子商务是基于网络发展起来的，网络空间相对于物理空间来说是一个新空间，是一个由网址和密码组成的虚拟但客观存在的世界!网络空间的价值标准和行为模式深刻地影响着跨境电子商务，使其不同于传统的交易方式而呈现出自己的特点.跨国电子商务具有如下特征(基于网络空间的分析)：全球性(GlobalForum)网络是一个没有边界的媒介体，具有全球性和非中心化的特征。

　　无纸化(Paperless)电子商务主要采取无纸化操作的方式，这是以电子商务形式进行交易的主要特征!在电子商务中，电子计算机通讯记录取代了一系列的纸面交易文件.用户发送或接收电子信息！由于电子信息以比特的形式存在和传送，整个信息发送和接收过程实现了无纸化！无纸化带来的积极影响是使信息传递摆脱了纸张的限制，但由于传统法律的许多规范是以规范“有纸交易”为出发点的，因此，无纸化带来了一定程度上法律的混乱!

山西合法跨境电商市场

　　美国财政部在其财政报告中指出，对基于全球化的网络建立起来的电子商务活动进行课税是困难重重的，因为：电子商务是基于虚拟的电脑空间展开的，丧失了传统交易方式下的地理因素；电子商务中的制造商容易隐匿其住所而消费者对制造商的住所是漠不关心的。比如，一家很小的爱尔兰在线公司，通过一个可供世界各地的消费者点击观看的网页，就可以通过互联网销售其产品和服务，只要消费者接入了互联网!很难界定这一交易究竟是在哪个国家内发生的!

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