加快发展生活服务业将进一步拓宽就业渠道，有助于释放就业潜力，特别是能为不同教育水平和能力水平的就业者提供更多岗位，增强稳就业的“蓄水池”功能!发展生活服务业是增进民生福祉的重要保障.生活服务业涉及的领域宽、范围广，不仅包含衣食住行等方面的服务，而且包含健康、养老、旅游、体育、文化、教育等方面的服务.加快发展生活服务业，为人们提供丰富、便利、完善的生活服务，有利于解决群众生活中的“急难愁盼”问题，更好满足人民群众的美好生活需要.

　　生活服务具体包括哪些？39号公告第七条第项规定，包括生活服务在内的四项服务的具体范围按照《销售服务、无形资产、不动产注释》（财税〔2016〕36号印发，以下简称注释）执行！按照注释的规定，生活服务是指为满足城乡居民日常生活需求提供的各类服务活动!包括文化体育服务、教育医疗服务、旅游娱乐服务、餐饮住宿服务、居民日常服务和其他生活服务!纳税人计算四项服务销售额占所有销售额的比重来确定是否适用加计抵减政策时，销售额除一般项目外，是否包括即征即退项目的销售额？《财政部税务总局海关总署关于深化增值税改革有关政策的公告》（财政部税务总局海关总署公告2019年第39号，以下简称“39号公告”）第七条一项规定，生产、生活服务业纳税人，是指提供邮政服务、电信服务、现代服务、生活服务取得的销售额占销售额的比重超过50%的纳税人!

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　　在此趋势下，生活服务业不仅能满足居民已有的消费需求，而且能以更加多样化的业态和模式带动新消费需求，通过挖掘“老需求”、激发“新需求”持续推动消费结构升级!发展生活服务业是带动就业的有效抓手。服务业快速发展，对就业的吸纳能力不断增强，已经成为我国承载就业的主要行业.作为服务业的重要组成部分，生活服务业提供的岗位种类繁多，既有餐饮服务等传统岗位，又有网络主播等新兴岗位!截至2021年底，我国灵活就业人数达2亿人，其中，生活服务业是主要领域！

　　当前，我国生活服务业发展潜力巨大!一是新需求潜力大!从消费能力看，我国人均GDP已突破1万美元，居民消费能力显著提升，这为消费结构持续升级提供了条件、蓄积了动能!预计到2035年，我国人均GDP将达到中等发达国家水平，居民消费需求特别是服务消费需求潜力将进一步释放！从发展规律看，随着人均GDP上升，服务消费占居民消费的比重也逐渐上升！2021年美国居民服务性消费支出占总支出的比重为62%，日本为57%，韩国为59%。

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　　三是新动能后劲足!当前，数字经济与生活服务业融合发展进程不断加快，催生出一系列新业态新模式，引发行业革命性变革，有效拓展了行业的生产可能性边界，推动服务消费快速增长！生活服务业数字化不仅很大程度方便了消费者、降低了消费成本，而且推动供给端以更加敏锐的信息捕捉和处理能力提升其满足需求的水平。据统计，2020年，我国服务业数字经济渗透率为40.7%，生活服务业的数字化水平在服务业中处于较低位置，这表明数字经济与生活服务业在更宽领域、更深层次的融合渗透将为行业带来巨大发展潜能！

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